PHÂN TÍCH, ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNG

HỆ THỐNG PHÁP LUẬT

VỀ ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CƠ BẢN

TRẦN NGỌC HÙNG

CHỦ TỊCH TỔNG HỘI XÂY DỰNG VIỆT NAM

Tính từ thời điểm sau khi có Luật Xây dựng, Luật Đầu tư các cơ quan quản lý Nhà nước đã ban hành nhiều văn bản Luật, Nghị định, Quyết định, Chỉ thị, Thông tư liên quan đến Đầu tư xây dựng cơ bản.

Về Luật, Quốc hội đã ban hành 7 Luật liên quan đến Đầu tư xây dựng cơ bản

1. Luật Đấu thầu ;

2. Luật Đất đai;

3. Luật Nhà ở;

4. Luật Kinh doanh Bất động   sản;

5. Luật phòng chống tham nhũng;

6. Luật chống lãng phí và thực hành tiết kiệm;

7. Luật Doanh nghiệp

Những khu đô thị mới đang phát triển

Về Nghị định,:  Chỉ tính riêng cho 3 Luật trực tiếp nhất đến Đầu tư xây dựng cơ bản là Luật Xây dựng, Luật Đấu thầu,  Luật Đầu tư đã có 15 Nghị định, 7 Quyết định & Chỉ thị….

…Do tính chất phức tạp  của lĩnh vực đầu tư xây dựng  liên quan đến công tác quản lý của các ngành, các cấp, đến xã hội, đến các doanh nghiệp, đến từng người dân trong điều kiện chuyển từ  quản lý theo cơ chế bao cấp sang cơ chế thị trường trong điều kiện hội nhập, trước các yêu cầu đòi hỏi của thực tế của nước ta, vì vậy việc ban hành các quy định cơ chế, chính sách điều chỉnh lĩnh vực này rất phức tạp, liên quan đến nhiều luật. Mặt khác do năng lực, kinh nghiệm, tính chuyên nghiệp của cán bộ trực tiếp soạn thảo của cơ quan chuẩn bị dự thảo, cơ quan thẩm định dự án pháp luật, phương thức lấy ý kiến của các đối tượng sự điều chỉnh của pháp luật còn hình thức thiếu thực tế (kể cả các cơ quan quản lý Nhà nước và các đối tượng cá nhân, tổ chức trực tiếp phải thực hiện các quy định của pháp luật). Vì vậy các văn bản pháp luật liên quan đến xây dựng còn xẩy ra các hiện tượng  không kịp thời, chồng chéo, không thống nhất, không phù hợp (không khả thi). …

Download (PDF; 359KB)

(www.vncold.vn)  

Đóng góp ý kiến về bài viết này